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Sommet Chine-UE : "Pour les Chinois, l'Europe n'existe pas"
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战略洞察：为什么在对华决策层眼中"欧洲并不存在"？

欧中峰会展现的不仅是政治对话的分歧，更是双方对彼此战略认知的鸿沟。当欧盟期待讨论经济议题时，中国决策层只聚焦气候协定，这背后反映的是更深层的地缘判断失衡。

峰会镜像：失衡的对话框架

原定两天的欧中峰会，经济议程遭单方面取消。会议仅达成两项实质性成果：

  • 欧盟接受每年300-400亿美元贸易逆差的现状
  • 签署的气候协定实质上强化了欧洲对中国绿色技术的依赖

这种对话模式印证核心观点：在北京的决策矩阵里，欧盟并非战略对等实体，而更倾向于被视作执行技术性事务的合作方。

分层认知：中国决策者的逻辑框架

从2008年金融危机起，中国系统执行"分而治之"战略：

战略分层实施方法：

  • 定位层面

    • 不将欧盟视为单一主体，选择"最弱环节突破"模式（近年案例：匈牙利、西班牙）

  • 目标层面

    • 在不开放自身市场的前提下，获取欧洲市场准入权益

  • 工具层面

    • 三重战略组合拳构建议价能力：

    • 技术跨越：汽车自动驾驶/联网技术、生物医药（占全球新分子研发30%）
    • 产能攻势：强制将利润转化产能过剩
    • 货币博弈：抵抗人民币升值预期

欧盟结构性困境：失去的议价能力

在债务问题笼罩的欧洲，仅德国具备实质战略筹码——其国债比例低于60%（优于欧盟65%均值），且持有近1000亿欧元的流动储备。但这种优势正受三重夹击：

  • ● 中断俄罗斯能源供应引发的体系脆弱
  • ● 对美军防务系统过渡依赖的政治隐忧
  • ● 中国出口产能的倾销压力（如新能源汽车补贴策略）

德国虽尝试重塑独立性，但这种复苏可能加剧欧盟内部的双轨发展态势。

悖论焦点：增长动力的切换

当前数据显示，中国经济增长率降至1-2%区间，接近近年欧盟经济体水平。这显示其内部存在结构性压力：私企部门对中央政策的执行力持保留态度。这种压力转化体现在：

● 长期工业品出厂价格指数连续3年下跌（PPI通缩周期）

● 决策体系调整：近期强调集体领导机制替代个人决策模式

地缘平衡术的交锋点

中国将贸易依赖关系塑造为结构性权力工具。在气候协定的绿色外衣下，技术依赖性协定使得：

  • ● 欧盟承担减碳成本，中国锁定供应链收益
  • ● "双向依赖"表象下存在权责严重不对等

欧中互动的真正风险点不在于贸易数字，而在于战略价值的认知错位。当双方不再共享等频沟通轨道，决策层对话逐步退化为事务执行层协调——这可能改变欧洲的次世纪定位坐标系。

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