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??? : 중국은 청나라 채권 갚아라
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百年债务谜局：清政府1万亿美元债券该由中国偿还吗？

随着美国国债突破33.6万亿美元规模，中美债务关系衍生出百年争议焦点——晚清政府1911年发行的债券是否应由现代中国偿还？这既是历史法学难题，更是国际债务博弈的典型案例。

当代中美债务格局

美国正面临历史性债务考验。以当前33.6万亿美元国债规模计算，每提升1%利率将使年度利息支出净增3360亿美元，相当于每天新增约9亿美元债务负担。

截至2020年，中国仍持有超1万亿美元美国国债，成为第二大债权国。每当美债利率波动，外界便会探讨中国抛售美债的战略影响力——理论测算显示全部抛售将引发国债利率系统性上升。

百年前的历史悬债

核心争议始于1911年晚清债契。当清政府为铁路建设项目(如京汉铁路)在英美发行5%息率债券，3个月后却爆发辛亥革命的局面，导致：

  • 政府主体灭失：发债主体随封建帝制消亡
  • 偿债链条断裂：地方自建铁路与外资协议脱钩
  • 法统争议：国际法上政权更迭的债务继承问题

三代法律交锋时间线

年份 关键事件 法律裁决结果
1979年 中美建交引发债券赎回诉讼 联邦法院裁决41亿美元赔偿要求
1983年 中国官方声明 定性为"列强强征赔款"拒绝继承
2020年 美国国会立法尝试 将中国持有美债作为"债务互换条件"

国际债务处置参照

成功案例：1984年法国偿还1804年拿破仑瑞士民间债务，成为现代国家认领前政权义务的特例；阿根廷2001年债务重组通过面值折让70%+展期方案获得多数债权人接受。

特殊困境：朝鲜公债已成特殊金融商品——当前柏林市场交易价格为原始面值0.7%-1%区间，部分基金将其构建为"主权债务违约保险标的"。

法律现实与国际博弈

法理矛盾点存在两个核心对立：
⦿ 西方主张：国家继承需承担合理合法条约债务
⦿ 中国主张：基于《维也纳公约》的"不平等条约无效论"

地缘博弈工具实际履约可能性微乎其微，该争议持续成为国际关系筹码和美国国会政治操作工具。

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